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关于印发白水县北洛河三眼桥断面2022年度流域水体达标方案的通知

发布时间:2022-04-12 16:44 来源:白水县人民政府办公室
索 引 号 11610527Q-2022-000194 成文日期 2022-04-12
发布机构 白水县人民政府 发布日期 2022-04-12
名  称 关于印发白水县北洛河三眼桥断面2022年度流域水体达标方案的通知
文  号 白政办发〔2022〕11号 主 题 词 印发 白水县 2022 达标 的通知

各镇人民政府、城关街道办事处,县政府有关工作部门、直属机构:

《白水县北洛河三眼桥断面2022年度流域水体达标方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施,抓好贯彻落实。

白水县人民政府办公室

2022年4月6日

白水县北洛河三眼桥断面2022年度流域水体达标方案

为认真贯彻省市碧水保卫战工作要求,持续推动北洛河水生态环境质量不断改善,实现北洛河三眼桥断面水质达到年度目标考核要求,特制订本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记来陕考察重要讲话指示精神和在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会讲话精神,坚持绿水青山就是金山银山理念,坚持生态优先、绿色发展,共同抓好大保护,协同推进大治理,着力加强生态保护治理,保障渭河长治久安,促进全流域高质量发展,让渭河支流北洛河成为造福人民的幸福河。

二、整治目标

到2022年年底,北洛河水环境质量持续改善,三眼桥国考断面水质持续稳定达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求。

三、实施范围

北洛河三眼桥断面汇水范围。主要涉及我县西固镇,北塬镇,史官镇,雷牙镇,尧禾镇,林皋镇,杜康镇和城关街道办;涉及澄城县冯原镇,安里镇,和王庄镇;涉及蒲城县高阳镇和罕井镇。

四、基本情况

三眼桥断面汇水范围内北洛河流经白水县北塬、尧禾、史官、雷牙、西固五镇,由白水县北塬镇王家河村入境,史官镇狄家河村以下段为白水、澄城两县界河,于西固镇河滩村出境,县境内流长59.5km。白水县境内河流均属北洛河水系,主要支流有白水河、铁牛河、孔走河,支毛沟有1178条,有水流的49条。澄城县进入三眼桥断面的河流主要为长宁河。

北洛河,也称洛河,古称洛水或北洛水,为黄河二级、渭河一级支流,河长680.3km,为陕西省长度最大的河流。它发源于白于山南麓的草梁山,由西北向东南注入渭河,途经黄土高原区和关中平原两大地形单元。河源分三支:西支为石涝川,中支为水泉沟,东支为乱石头川,在吴旗汇流后称为北洛河。河流自西北向东南,流经志丹、甘泉、富县、洛川、黄陵、宜君、澄城、白水、蒲城、大荔,至三河口入渭河。

白水河发源于宜君县云梦山南麓,流经铜川市印台区,由白水县西部西沟入境,向东流经林皋、城关街道办、西固等,于三眼桥附近汇入洛河,河流总长102km,县境内流长67.94km。河道比降5.5%,河床平均宽7m,平均流量1.16m3/s,流速3m/s。县境内汇入白水河的支流,在左岸有白石河、林皋河和杜康沟3条小溪流,右岸有发源于县外的广阳河和季节性河流高阳沟等。因白水河在流入西固镇故现水库时大量用于农业灌溉,所以近年来常年断流且未流入洛河。

铁牛河发源于白水县林皋镇许道村。河流总长23.6km,河道比降19.4%,常流量为0.1m3/s,流域面积90km2,年径流总量400.39万m3。

孔走河属澄城县西北边界河流,流经冯原镇,在冯原镇什二村观音堂汇入洛河。全长21.25km,流域面积53.01km2,平均年径流量284.24万m3,平均流量0.09m3/s,平均比降22.08%。

五、整治任务及措施

(一)严格落实河长制,对北洛河、白水河沿岸垃圾等固体废物堆放点全部进行清理。

责任单位:县水务局

配合单位:各镇(办)

工作措施:加强河长制监管工作,定期安排专人对北洛河和白水河沿岸垃圾等固体废物堆放点进行巡查并整治。持续开展河湖“清四乱”专项行动,拓宽举报渠道,对群众反映举报的河湖四乱、水污染现象要及时处置,做到发现一起处理一起。

完成时限:2022年12月

(二)加快实施城镇污水处理设施建设规划,提高城镇生活污水收集率和处理率;2022年6月底前白水县第二污水处理厂试水运行,并确保2022年9月底前通过环保验收。

责任单位:县住建局、县自然资源局、市生态环境局白水分局

配合单位:省水务集团白水分公司

工作措施:加快实施城镇污水处理设施建设规划,完成年度工作任务,提高城镇生活污水收集率和处理率;加快县城第二污水处理厂建设,按期试水运行,并通过环保验收,以确保白水河张河坝断面水质达到年度考核目标Ⅴ类。

完成时限:2022年6月  2022年9月

(三)对白水县城生活污水实行分区收集,确保全部纳入污水处理厂处理,坚决杜绝生活污水直排。

责任单位:县住建局、省水务集团白水分公司

配合单位:城关街道办

工作措施:对白水县城生活污水实行分区收集,确保全部纳入污水处理厂处理,坚决杜绝生活污水直排。

完成时限:2022年12月

(四)开展流域环境综合整治,确保北洛河三眼桥断面和白水河张河坝断面水质达到年度考核要求。

责任单位:市生态环境局白水分局

配合单位:县水务局、各镇(办)

工作措施:开展流域环境综合整治,确保北洛河三眼桥断面和白水河张河坝断面水质达到考核要求。

完成时限:2022年12月

(五)制定入河排污口整治方案,完成辖区所有入河排污口整治,确保入河排污口水质达标。

责任单位:市生态环境局白水分局

配合单位:县水务局、各镇(办)

工作措施:1、积极开展入河排污口排查工作,完善入河排污口清单,明确查清入河排污口数量、位置、排入水体、排放规模、排放物质入河方式、排放量等基本情况,开展北洛河、白水河入河排污口水质监测与朔源分析。

2、制定入河排污口整治方案,完成辖区所有入河排污口整治,确保入河排污口水质达标。

完成时限:2022年12月

(六)加大对涉水企业和重点排污单位的执法检查力度,彻底杜绝偷排、直排、超标排放的现象发生。

责任单位:市生态环境局白水分局、县工信局

工作措施:加大对白水县涉水企业和重点排污单位的执法检查力度,每月不少于两次,彻底杜绝偷排、直排、超标排放的现象发生。

完成时限:2022年12月

(七)提升监测能力,建立水质监测制度,定期对北洛河三眼桥断面、白水河张河坝断面、重点入河排污口的水质进行监测。

责任单位:市生态环境局白水分局

工作措施:提升监测能力,建立水质监测制度,每月对北洛河三眼桥断面、白水河张河坝断面、重点入河排污口的水质进行监测。

完成时限:2022年12月

(八)继续推进河湖综合整治。

按照中省市《重点流域水生态环境保护“十四五”规划》相关思路,以白水河为重点,兼顾北洛河及其他河湖,继续推进河湖综合整治,不断提升河湖水质。

责任单位:县水务局、市生态环境局白水分局

工作措施:将农村水环境治理纳入河长制管理,分级分段夯实河(湖)长制责任落实,明确责任和时间节点,采取控源截污、清淤疏浚、垃圾清理、生态修复等措施加大污染防治力度,保障辖区水环境质量持续改善。

完成时限:2022年12月

(九)强化生活污水治理。

提高城镇生活污水处理率,实现省级重点示范镇污水收集处理全覆盖,农村生活污水乱排乱放基本得到有效管控。

责任单位:县住建局、市生态环境局白水分局、各镇(办)

工作措施:实施雨污分流工程,完善城镇污水收集管网建设,加快城镇污水处理设施建设与改造。对县城各住宅小区的化粪池定期进行清理,以降低污水处理厂的污水进水浓度。

完成时限:2022年12月

(十)严格控制农业面源污染和畜禽养殖污染。

引导沿河农户科学使用有机肥、生物农药和可降解农膜,减少农业面源污染对水质的影响;同时要切实加强沿沟、沿河岸边畜禽养殖场的整治工作,提高畜禽养殖废污处理配套设施建设,全部实现综合利用,不得外排,从源头上减少对水质的污染。

责任单位:县农业农村局

配合单位:各镇(办)

完成时限:长期坚持

六、保障措施

(一)加强组织。成立由县政府分管副县长任组长,市生态环境局白水分局、水务局、公安局、住建局、自然资源局、工信局、农业农村局和各镇(办)主要负责人为成员的北洛河流域水质达标方案工作领导小组,全面负责达标方案的落实工作。领导小组下设办公室,办公室设在市生态环境局白水分局,具体负责整治工作的协调、推进和督办。

(二)加强协调。北洛河三眼桥国考断面水质达标工作是中省市确定的重点考核指标,也是各级环保督察的重点内容,对辖区内水质恶化或不能稳定达标排放的,将实行严厉的约谈和追责。各部门、各镇(办)要按照职能分工,认真履行职责,加强协调配合。完善联动机制,定期通报方案实施进展情况,及时研究解决存在问题。推动水污染防治工作全面落实。

(三)加强调度。各部门、各镇(办)要高度重视信息调度工作,每月20日前向县北洛河流域水质达标方案工作领导小组办公室报送工作任务进展情况,对目标任务和工作进展不力的,由领导小组办公室进行预警通报。12月20日前,各部门、各镇(办)将2022年水体达标工作年度自查报告报送领导小组办公室,并抄送县政府督查室。

(四)严格执法。建立健全“权责明确、行为规范、共同合作”的联合执法机制,各部门、各镇(办)要共同参与、联合执法。建立定期联络和协商机制,形成全面长效的水体达标方案工作体系,杜绝偷排漏排和超标排放的行为,从源头上保障流域水质的提升。严格执行环境准入制度,加强对工业企业废水排放的监督力度,压力打击涉水环境违法行为,取缔企业私设的排污口,加大对偷排漏排的处罚力度,对涉嫌犯罪的,及时移送和通报公安机关。在排水管理方面,要建立完善的执法制度,明确办理流程及职责,将企业未按照污水排入排水管网许可证要求违规排放、建筑工地擅自排放泥浆等纳入执法范围,同时加大执法力度,依法从严、从重、从快处置。

(五)严格问责。市生态环境局白水分局、公安局、水务局要加大执法检查力度,对发现的违法行为依法进行查处。县考核办、县政府督查室、市生态环境局白水分局要加强重点任务的督办和考核,对整治推进缓慢或整治效果不明显,造成水质持续恶化的单位和个人,移交纪委监委严肃问责。

附件:北洛河三眼桥断面汇水范围工程项目表

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